Hay dos normativas que van a cambiar la facturación en España en los próximos dos años, y la confusión entre ambas es total. Una es Verifactu, el sistema de verificación de facturas de la Agencia Tributaria. La otra es la Ley Crea y Crece, que hace obligatoria la factura electrónica en las relaciones entre empresas (B2B). Son normativas distintas, con plazos distintos y requisitos distintos, pero afectan al mismo sitio: la factura.
La Ley Crea y Crece (Ley 18/2022) va más allá de la facturación. Incluye medidas sobre creación de empresas, reducción de plazos de pago y digitalización. Pero el artículo que más impacto va a tener en el día a día de las pymes españolas es el que establece la obligación de emitir, recibir y conservar facturas en formato electrónico estructurado en todas las operaciones entre empresas y autónomos.
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Qué dice la Ley Crea y Crece sobre factura electrónica
El artículo 12 de la Ley 18/2022 establece que todas las empresas y profesionales que operen en España estarán obligados a expedir, remitir y recibir facturas electrónicas en sus relaciones comerciales con otras empresas y profesionales. No con particulares, solo en operaciones B2B.
¿Qué es una factura electrónica en este contexto?
No es un PDF enviado por email. Una factura electrónica es un fichero con formato estructurado (Facturae, UBL o similar) que puede ser procesado automáticamente por el sistema del receptor sin intervención humana. El objetivo es que las facturas se intercambien entre sistemas informáticos directamente, eliminando la introducción manual de datos.
¿Qué problema resuelve?
El principal: la morosidad. España tiene un problema crónico de plazos de pago entre empresas. La Ley Crea y Crece establece que el plazo máximo de pago no puede superar los 60 días desde la entrega de la factura. Y para que ese plazo sea verificable, la factura tiene que ser electrónica, con registro de cuándo se emitió, cuándo se recibió y cuándo se pagó.
A quién afecta y cuándo
Los plazos de la factura electrónica B2B ya son oficiales. La ley la desarrolla el Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, y la Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre, en vigor desde el 6 de octubre de 2026, regula la solución pública de facturación electrónica de la AEAT y pone en marcha el calendario:
- Empresarios y profesionales con un volumen de operaciones superior a 8 millones de euros el año anterior: obligados desde octubre de 2027. Durante ese primer año acompañan cada factura electrónica de un PDF, salvo que el destinatario acepte el formato original.
- Resto de empresas y autónomos: obligados desde octubre de 2028.
- Autónomos con hasta 8 millones: la obligación de informar de los estados de la factura llega en octubre de 2029.
El formato de referencia de la solución pública es UBL, y quien no la use para intercambiar sus facturas tiene que remitirle una copia fiel de cada una; cómo funciona esa plataforma de la AEAT lo explicamos en qué es la solución pública de facturación. En la práctica, la mayoría de pymes y autónomos tendrán que emitir facturas electrónicas B2B desde octubre de 2028.
Importante: la factura electrónica B2B (Ley Crea y Crece) es diferente de Verifactu (Ley Antifraude). Verifactu trata sobre cómo se generan y registran las facturas internamente para garantizar su integridad. La factura electrónica B2B trata sobre cómo se intercambian entre emisor y receptor. Son dos capas distintas que se complementan. Lo explicamos en detalle en nuestra guía sobre Verifactu.
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La factura electrónica obligatoria va a cambiar tres cosas concretas en el día a día de cualquier pyme:
1. El formato de la factura cambia
Ya no vale enviar un PDF por email. Las facturas entre empresas tendrán que estar en formato estructurado (Facturae es el estándar en España). Esto significa que el software de facturación tiene que ser capaz de generar y enviar facturas en ese formato, y el software del receptor tiene que poder recibirlas y procesarlas automáticamente.
2. Los plazos de pago se hacen trazables
Con factura electrónica, la fecha de emisión y la fecha de recepción quedan registradas de forma inequívoca. Esto permite verificar si el plazo de pago de 60 días se cumple, lo que da herramientas legales al proveedor en caso de morosidad.
3. La relación con la asesoría cambia
Si las facturas son electrónicas y estructuradas, la asesoría puede recibirlas y procesarlas automáticamente sin necesidad de repicar datos. Se acabó el ritual mensual de enviar un ZIP con PDFs por correo. Los datos llegan solos, limpios y en formato que la contabilidad puede leer directamente.
Ley Crea y Crece vs Verifactu: mapa de las dos normativas
Para evitar la confusión que genera mezclar las dos normativas, este es el mapa claro:
Verifactu (Ley Antifraude 11/2021):
- Afecta a: cómo se genera y registra la factura internamente
- Requisitos: firma electrónica, hash encadenado, envío registros AEAT
- Plazos: enero 2027 (contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades, sin umbral de facturación) / julio 2027 (resto, autónomos incluidos). Hacienda ha anunciado su aplazamiento a octubre de 2028, todavía sin norma publicada
- Objetivo: garantizar que las facturas no se manipulan
Factura electrónica B2B (Ley Crea y Crece 18/2022):
- Afecta a: cómo se intercambia la factura entre emisor y receptor
- Requisitos: formato estructurado (Facturae/UBL), transmisión electrónica
- Plazos: octubre 2027 (>8M€ de volumen de operaciones) / octubre 2028 (resto)
- Objetivo: reducir morosidad y automatizar el intercambio de documentos
En la práctica, una empresa que cumpla con ambas tendrá un sistema de facturación donde cada factura se genera con Verifactu (inmutable y verificable), se envía en formato electrónico estructurado al receptor (Ley Crea y Crece), y los datos fluyen automáticamente a la contabilidad sin intervención manual.
Cómo prepararse
La recomendación es la misma que con Verifactu: no esperar al último momento.
Verificar que el software de facturación soportará ambas normativas. El programa debe poder generar facturas con Verifactu y enviarlas en formato electrónico estructurado. Si el proveedor actual no tiene hoja de ruta clara para ambas, es momento de valorar alternativas.
Empezar a trabajar con formato estructurado cuanto antes. No es obligatorio todavía, pero empezar a generar facturas en formato Facturae ahora permite detectar problemas de integración con clientes y proveedores antes de que la obligación entre en vigor.
Hablar con la asesoría. La factura electrónica va a cambiar la forma en que la asesoría recibe y procesa los datos. Coordinarse ahora evita sorpresas cuando la obligación esté encima.
«La digitalización real no es hacer lo mismo en pantalla. Es dejar de hacer lo que no debería hacerse.», Cruasan, Departamento de verdades incómodas
El panorama completo: por qué todo apunta al dato unificado
Verifactu por un lado, factura electrónica por otro, y la IA empresarial empujando desde un tercer frente. Las tres tendencias apuntan al mismo sitio: los datos del negocio tienen que estar limpios, estructurados y conectados. No fragmentados en cinco herramientas que no se hablan entre sí.
Las empresas que resuelvan esto ahora ( eligiendo un programa de facturación online que unifique facturación, cumplimiento normativo y datos desde el primer día ) van a tener una ventaja doble: cumplirán con la regulación sin dramas y tendrán la base de datos que la IA necesita para funcionar de verdad.
Las que no lo hagan van a ir de migración en migración, de parche en parche, intentando pegar herramientas sueltas con integraciones frágiles que se rompen cada vez que algo cambia. Exactamente el problema que el 80% de los proyectos de IA encuentran hoy: datos que no están en condiciones de ser usados.
Preguntas frecuentes sobre la Ley Crea y Crece
¿Desde cuándo obliga la Ley Crea y Crece a facturar en electrónico?
La Orden HAC/1028/2026, que desarrolla la Ley Crea y Crece y está en vigor desde el 6 de octubre de 2026, fija los plazos: desde octubre de 2027 para los empresarios y profesionales con un volumen de operaciones superior a 8 millones de euros, y desde octubre de 2028 para el resto de empresas y autónomos.
¿Un PDF enviado por email cumple con la Ley Crea y Crece?
No. La Ley Crea y Crece exige formato estructurado (Facturae, UBL) que permita el procesamiento automático por el sistema del receptor. Un PDF es un documento visual, no un dato procesable.
¿La Ley Crea y Crece afecta a las facturas a particulares?
No. La obligación de la Ley Crea y Crece se aplica solo a operaciones B2B, entre empresas y profesionales. Las facturas a consumidores finales (B2C) no están incluidas en esta obligación.
¿Verifactu y la factura electrónica son lo mismo?
No. Verifactu (Ley Antifraude) garantiza la integridad de las facturas mediante firma digital y hash encadenado. La factura electrónica (Ley Crea y Crece) establece el formato de intercambio entre empresas. Son dos capas complementarias pero independientes.
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